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中华人民共和国国务院令第302号

公布工夫: 2017-12-01 11:34:29   作者:本站编纂   滥觞: 本站原创   阅读次数: 莆京开户
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 中华人民共和国国务院令


第 302 号


 

现宣布《国务院关于特大安全事故行政责任追查的划定》,自宣布之日起实施。

总理  朱基        

二○○一年四月二十一日   



国务院关于特大安全事故

行政责任追查的划定


 

第一条 为了有效地防备特大安全事故的发作,庄重追查特大安全事故的行政责任,保障人民群众生命、财富安全,订定本划定。

第二条 处所人民政府主要领导人和当局有关部门正职负责人对以下特大安全事故的防备、发作,按照法令、行政法规和本划定的划定有渎职、溺职情况大概负有指导义务的,按照本划定赐与行政处分;组成玩忽职守罪大概其他罪的,依法追究刑事责任:

(一)特大火灾事故;

(二)特大交通安全变乱;

(三)特大修建质量安全事故;

(四)民用爆炸物品和化学危险品特大安全事故;

(五)煤矿和其他矿山特大安全事故;

(六)汽锅、压力容器、压力管道和特种设备特大安全事故;

(七)其他特大安全事故。

处所人民政府和当局有关部门对特大安全事故的防备、发作间接卖力的主管职员和其他间接责任人员,对照本划定赐与行政处分;组成玩忽职守罪大概其他罪的,依法追究刑事责任。

特大安全事故闯祸单元和个人的刑事惩罚、行政处罚和民事责任,按照有关法令、法例和规章的划定施行。

第三条 特大安全事故的详细尺度,根据国度有关规定施行。

第四条 处所各级人民政府及当局有关部门该当按照有关法令、法例和规章的划定,采纳行政步伐,对本地域施行安全监督管理,保障本地区人民群众生命、财富安全,对本地域大概职责范围内防备特大安全事故的发作、特大安全事故发作后的疾速和妥善处理卖力。

第五条 处所各级人民政府该当每一个季度最少召开一次防备特大安全事故工作会议,由当局主要领导人大概当局主要领导人拜托当局分担领导人调集有关部门正职负责人参与,阐发、安插、催促、查抄本地区防备特大安全事故的事情。集会该当作出决议并构成记要,集会肯定的各项防范措施必需严厉施行。

第六条 (地、州)、县(市、区)人民政府该当构造有关部门根据职责合作对本地域简单发作特大安全事故的单元、设备和场所安全事故的防备明白义务、采取措施,并构造有关部门对上述单元、设备和场所停止严厉查抄。

第七条 (地、州)、县(市、区)人民政府必需订定本地区特大安全事故应急处置预案。本地区特大安全事故应急处置预案经当局主要领导人签订后,报上一级人民政府存案。

第八条 (地、州)、县(市、区)人民政府该当构造有关部门对本划定第二条所列各种特大安全事故的隐患停止查处;发明特大安全事故隐患的,责令立刻解除;特大安全事故隐患解除前大概解除历程中,无法包管安全的,责令临时停产、开业大概停止使用。法令、行政法规对查处构造另有划定的,按照其划定。

第九条 (地、州)、县(市、区)人民政府及其有关部门对本地域存在的特大安全事故隐患,超越其统领大概职责范畴的,该当立刻向有管辖权大概负有职责的下级人民政府大概当局有关部门陈述;状况告急的,能够立刻采纳包罗责令临时停产、开业在内的告急步伐,同时陈述;有关下级人民政府大概当局有关部门接到陈述后,该当立刻构造查处。

第十条 中小学校正门生停止劳动妙技教诲以及构造门生参与公益劳动等社会实践活动,必需确保门生安全。严禁以任何情势、名义构造门生处置打仗易燃、易爆、有毒、有害等危险品的劳动大概其他危险性劳动。严禁将黉舍场地出租作为处置易燃、易爆、有毒、有害等危险品的消费、经营场所。

中小学校违背前款划定的,根据黉舍从属干系,对县(市、区)、乡(镇)人民政府主要领导人和县(市、区)人民政府教育行政部分正职负责人,按照情节轻重,赐与记过、升级直至免职的行政处分;组成玩忽职守罪大概其他罪的,依法追究刑事责任。

中小学校违背本条第一款划定的,对校长赐与免职的行政处分,对间接组织者赐与解雇公职的行政处分;组成不法制造爆炸物罪大概其他罪的,依法追究刑事责任。

第十一条 依法对触及安全生产事项卖力行政审批(包罗核准、批准、答应、注册、认证、颁布证照、完工验收等,下同)的政府部门大概机构,必需严厉按照法令、法例和规章划定的安全条件和法式停止检查;不符合法令、法例和规章划定的安全条件的,不得核准;不符合法令、法例和规章划定的安全条件,故弄玄虚,欺骗核准大概勾通勾通行政审批工作人员获得核准的,卖力行政审批的政府部门大概机构除必需立刻打消原核准外,该当对故弄玄虚欺骗核准大概勾通勾通行政审批工作人员的当事人依法赐与行政处罚;组成受贿罪大概其他罪的,依法追究刑事责任。

卖力行政审批的政府部门大概机构违背前款划定,对不符合法令、法例和规章划定的安全条件予以核准的,对部分大概机构的正职负责人,按照情节轻重,赐与升级、免职直至解雇公职的行政处分;与当事人勾通勾通的,该当解雇公职;组成受贿罪、玩忽职守罪大概其他罪的,依法追究刑事责任。

第十二条 对按照本划定第十一条第一款的划定获得核准的单元和个人,卖力行政审批的政府部门大概机构必需对其施行严厉监视查抄;发明其不再具有安全条件的,必需立刻打消原核准。

卖力行政审批的政府部门大概机构违背前款划定,不合错误获得核准的单元和个人施行严厉监视查抄,大概发明其不再具有安全条件而不立刻打消原核准的,对部分大概机构的正职负责人,按照情节轻重,赐与升级大概免职的行政处分;组成受贿罪、玩忽职守罪大概其他罪的,依法追究刑事责任。

第十三条 对未依法获得核准,私自处置有关活动的,卖力行政审批的政府部门大概机构发明大概接到告发后,该当立刻予以查封、取消,并依法赐与行政处罚;属于运营单元的,由工商行政管理部门依法响应撤消营业执照。

卖力行政审批的政府部门大概机构违背前款划定,对发明大概告发的未依法获得核准而私自处置有关活动的,不予查封、取消、不依法赐与行政处罚,工商行政管理部门不予撤消营业执照的,对部分大概机构的正职负责人,按照情节轻重,赐与升级大概免职的行政处分;组成受贿罪、玩忽职守罪大概其他罪的,依法追究刑事责任。

第十四条 (地、州)、县(市、区)人民政府按照本划定该当履行职责而未实行,大概未根据划定的职责和法式实行,本地区发作特大安全事故的,对当局主要领导人,按照情节轻重,赐与升级大概免职的行政处分;组成玩忽职守罪的,依法追究刑事责任。

卖力行政审批的政府部门大概机构、卖力安全监督管理的当局有关部门,未按照本划定履行职责,发作特大安全事故的,对部分大概机构的正职负责人,按照情节轻重,赐与免职大概解雇公职的行政处分;组成玩忽职守罪大概其他罪的,依法追究刑事责任。

第十五条 发作特大安全事故,社会影响出格卑劣大概性子出格严峻的,由国务院对负有指导义务的省长、自治区主席、直辖市市长和国务院有关部门正职负责人赐与行政处分。

第十六条 特大安全事故发作后,有关县(市、区)、市(地、州)和省、自治区、直辖市人民政府及当局有关部门该当根据国家规定的法式和时限立刻上报,不得坦白不报、谎报大概迟延陈述,并该当共同、辅佐变乱查询拜访,不得以任何方法障碍、干预变乱查询拜访。

特大安全事故发作后,有关处所人民政府及当局有关部门违背前款划定的,对当局主要领导人和政府部门正职负责人赐与升级的行政处分。

第十七条 特大安全事故发作后,有关处所人民政府该当疾速构造救济,有关部门该当从命批示、调理,参与大概共同救济,将变乱丧失降到最低限度。

第十八条 特大安全事故发作后,省、自治区、直辖市人民政府该当根据国度有关规定疾速、照实公布变乱动静。

第十九条 特大安全事故发作后,根据国度有关规定构造调查组对变乱进行调查。变乱查询拜访事情该当自变乱发作之日起60日内完成,并由调查组提出调查报告;遇有特别状况的,经调查组提出并报国家安全消费监视管理机构核准后,能够恰当耽误工夫。调查报告该当包罗按照本划定对有关责任人员追查行政责任大概其他法律责任的定见。

省、自治区、直辖市人民政府该当自调查报告提交之日起30日内,对有关责任人员作出处置决议;须要时,国务院能够对特大安全事故的有关责任人员作出处置决议。

第二十条 处所人民政府大概政府部门阻遏、干预对特大安全事故有关责任人员追查行政责任的,对该处所人民政府主要领导人大概政府部门正职负责人,按照情节轻重,赐与升级大概免职的行政处分。

第二十一条 任何单元和个人均有权向有关处所人民政府大概政府部门陈述特大安全事故隐患,有权向下级人民政府大概政府部门告发处所人民政府大概政府部门不实行安全监督管理职责大概不根据划定履行职责的状况。接到陈述大概告发的有关人民政府大概政府部门,该当立刻构造对事故隐患停止查处,大概对举报的不实行、不根据划定实行安全监督管理职责的状况进行调查处置。

第二十二条 监察机关按照行政监察法的划定,对处所各级人民政府和政府部门及其工作人员实行安全监督管理职责施行监察。

第二十三条 对特大安全事故之外的其他安全事故的防备、发作追查行政责任的法子,由省、自治区、直辖市人民政府参照本划定订定。

第二十四条 本划定自宣布之日起实施。

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